Kapacitetsanalyse af dagtilbudsområdet i Mariagerfjord Kommune

Af Klaus Hansen

Udvalget for Børn og Familie i Mariagerfjord kommune holder ordinært møde den 8. marts, hvor der bl.a. på dagsordenen er: Kapacitetsanalyse af dagtilbudsområdet i Mariagerfjord Kommune

Administrationen har udarbejdet en analysemodel, som kan belyse kapacitetsbehovet på dagtilbudsområdet. Formålet med analysemodellen er løbende at undersøge, om der er den rette sammenhæng mellem pasningsbehovet og pasningskapaciteten på dagtilbudsområdet.

Indstilling
Direktøren for Velfærd indstiller til Udvalget for Børn og Familie:
1. At Udvalget for Børn og Familie drøfter kapacitetsanalysen af dagstilbudsområdet.

Datagrundlaget for kapacitetsanalysen er blevet præsenteret for dagtilbudslederne på et ledermøde, hvor den enkelte dagtilbudsleder og den samlede ledergruppe har haft mulighed for at kvalificere analysen. Det omfatter kommentarer til den anvendte data og muligheden for at supplere med lokale erfaringer fra det enkelte distrikt.

Sagsfremstilling
I Mariagerfjord Kommune er dagtilbudsområdet organiseret i 8 dagtilbud og den kommunale dagpleje. Kendetegnet for de 8 Dagtilbud er, at de hver dækker et af kommunens Børne- og Familiedistrikter, mens den kommunale dagpleje geografisk dækker hele kommunen. I Mariagerfjord Kommune er der i alt 22 kommunale daginstitutioner, hvor af 5 er aldersintegrerede institutioner.

Dagtilbuddene i Mariagerfjord Kommune varierer i størrelse og børnetal. Det gælder både for det samlede Dagtilbud og for de enkelte daginstitutioner. Det medfører, at et faldende eller stigende børnetal i Mariagerfjord Kommune ikke nødvendigvis vil afspejle udviklingen i de enkelte distrikter.

Derfor er det essentielt, at børnetallene løbende sammenholdes med pasningskapaciteten for at sikre, at Mariagerfjord Kommune fortsat kan tilbyde børnepasning i tilbud kendetegnet ved gode læringsmiljøer med en høj pædagogisk kvalitet.

Det er derfor vigtigt, at kommunens dagtilbudspladser anvendes bedst muligt, da det skaber grundlaget for, at alle kommunens institutioner er bæredygtige.

Det gælder både den faglige- og økonomiske bæredygtighed. Dette skal særligt ses i lyset af de lovbestemte minimumsnormeringer, som vil øge udgifterne til pædagogisk personale.

Kapacitetsanalyse

Administrationen har udarbejdet en analysemodel, som på baggrund af en række datapunkter kan være med til at belyse det fremtidige pasningsbehov i hver af dagtilbudsdistrikterne. Derudover viser analysemodellen den aktuelle søgning til kommunens pladser til 3-5 årige, altså børnehavepladserne.

Formålet med at gennemføre en årlig analyse af pasningsbehovet i Mariagerfjord Kommune er, at der er mulighed for at agere rettidigt, såfremt ændringer i børnetallet betyder, at pasningskapaciteten enten skal udvides eller reduceres. Dermed er det ambitionen, at vi i Mariagerfjord Kommune vil være på forkant og kontinuerligt have den nødvendige og en bæredygtig kapacitet på tværs af hele kommunen.

Analysemodellen omfatter blandt andet følgende datapunkter:

Mariagerfjord Kommunes befolkningsprognose
Indmeldelses og venteliste data fra pladsanvisningen
De aktuelle normeringstal fra de enkelte børnehuse samt antallet af dagplejere

Anbefalinger

Kapacitetsanalysen viser, at kapaciteten på dagtilbudsområdet i Mariagerfjord Kommune samlet set vil være tilstrækkelig i den kommende tid. I enkelte distrikter vil børnetallet nærme sig den maksimale normering – særligt op til sommerferien, som traditionelt er en spidsbelastningsperiode for børnehaverne indtil de ældste børn starter i skole pr. 1. august. Det bemærkes at enkelte daginstitutioner oplever en væsentlige større søgning end der er pladser, men at den samlede kapacitet gør, at alle kan tilbydes en pasningsplads.

I Mariagerfjord Kommune tilbydes der særlige dagtilbudspladser til de børn, som har et støtte behov, som ikke kan imødekommes i et alment dagtilbud. Der er aktuelt 24 pladser, som alle er en del af Dagtilbud Hobro Nord. Der er aktuelt et pres på de særlige dagtilbudspladser som gør, at for at kunne imødekomme det nuværende behov, så der i nærmeste fremtid være behov for flere pladser.

Der er et ønske om, at der fremadrettet også skal tilbydes særlige dagtilbudspladser i den østlige del af kommunen, for at sikre at børn i denne del af kommunen vil opleve mindre transporttid i forbindelse med en plads i de særlige dagtilbud. Oprettelsen af særlige dagtilbudspladser i den østlige del af kommunen har været tænkt sammen med projektet omkring Dagtilbud Hadsund, hvor der gennem enten renoverede eller nybyggede institutioner er en ambition om, at skabe spændende og tidssvarende læringsmiljøer.

Projektet omkring den fremtidige indretning og organisering af dagtilbuddet i Hadsund trækker imidlertid ud. Senest blev det i forbindelse med budget 2022 besluttet dels at nulstille en tidligere besluttet driftsbesparelse dels at gennemføre en teknisk analyse af muligheder og konsekvenser ved forskellige scenarier for placering af et nyt byggeri til Dagtilbud Hadsund.

I det lys har administrationen iværksat en dialog med ledelsen i Dagtilbud Assens med henblik på at identificeret en mulighed for at etablere særlige dagtilbudspladser i Smilehullet i Assens. Dette vil være forbundet med en mindre anlægsinvestering og vil være tilstrækkelig til at imødekomme det aktuelle behov for særlige dagtilbudspladser. Administrationen vil frem mod det næste udvalgsmøde forberede et beslutningsoplæg om oprettelsen af særlige dagtilbudspladser i Dagtilbud Assens.

Du kan læse hele Kapacitetsanalysen på dette link…