Nyt lovforslag skal sænke gebyr på glasemballage med op til 30 procent

Regeringen har sendt et nyt lovforslag i høring, som skal ændre den måde, producentgebyret for emballageaffald bliver beregnet på. Målet er en model med en fast og gennemskuelig pris for kommunernes håndtering af emballageaffald – og lavere udgifter for virksomhederne, særligt når det gælder glasemballage.

Lovforslaget kommer efter, at EU-direktivet om udvidet producentansvar for emballage trådte i kraft 1. oktober. Med ordningen er det virksomhederne – og ikke borgerne – der skal betale for, at kommunerne indsamler emballageaffald fra husholdningerne. Ifølge regeringen viste ordningen sig at blive dyrere end forventet for producenterne.

Skal bringe gebyret ned på forventet niveau

Regeringen besluttede derfor at finde en model, der kan bringe producentgebyret tilbage på det niveau, som var forventet, da en bred aftalekreds i 2022 indgik en politisk aftale om implementering af EU’s emballagedirektiv.

Den nye model skal sikre, at producenterne betaler den pris, der er nødvendig for at indsamle emballageaffaldet – og at virksomhederne på forhånd ved, hvad regningen bliver.

Miljøminister Magnus Heunicke forventer en mærkbar effekt, især på glas:

”Producentansvaret udspringer af EU-regler, som vi er forpligtet til at implementere. Det har vist sig at være dyrere og mere bøvlet for producenterne end forventet. Nu er vi klar med et nyt lovforslag, der giver virksomhederne den gennemsigtighed og sikkerhed om priserne, som de har efterspurgt. Vi forventer med lovforslaget at sænke prisen for f.eks. glasemballage med ca. 30 procent. Og så er det min klare ambition, at vi sammen med virksomhedsforummet for producentansvaret skal se på muligheden for at ændre de miljøgraduerede bidrag, så prisen falder endnu mere i 2026”, siger miljøminister Magnus Heunicke.

Kommunerne bevarer frihed – ekstra service betales af borgerne

Med lovforslaget kan kommunerne fortsat selv bestemme, hvordan affaldsindsamlingen tilrettelægges, og de kan også tilbyde borgerne ekstra service. Men den ekstra service skal – i tråd med den politiske aftale – betales via affaldsgebyret.

Lovforslaget beskrives som en udmøntning af den politiske aftale om serviceniveauet for kommunernes affaldshåndtering og har været drøftet med partierne bag aftalen.

Benchmark-model sætter loft over prisen

Kernen i lovforslaget er en såkaldt benchmark-model for producentgebyret. Modellen fastsætter en maksimal pris for kommunernes indsamling af emballageaffald fra husholdningerne for hver affaldsfraktion. Prisen skal afspejle de nødvendige omkostninger ved indsamlingen.

Kommunerne inddeles i tre grupper: bykommuner, provinskommuner samt land- og ø-kommuner. Modellen tager udgangspunkt i omkostningerne hos de 20 procent billigste kommuner i hver gruppe – dog med de billigste 10 procent trukket fra.

Fakta: Høring

• Lovforslaget er sendt i høring 17. februar 2026
• Høringsperioden løber til 17. marts 2026