Mariagerfjord retter op efter tilskudssag: Selvejende dagtilbud kan få flere penge

Mariagerfjord Kommune er blandt de kommuner, der er i gang med at rette op på for lave tilskud til små selvejende daginstitutioner.

Det oplyste Daginstitutionernes Lands-Organisation, DLO, mandag den 28. september.

Organisationen beskrev tilskuddene som ulovligt lave og pegede ud over Mariagerfjord også på Brøndby, Køge, Næstved og Horsens som kommuner, der retter op efter DLO’s undersøgelse.

Det fremgår dog ikke, hvilke konkrete selvejende daginstitutioner i Mariagerfjord Kommune der er berørt, hvor meget tilskuddene bliver ændret, eller om institutionerne får penge efterbetalt.

Strid om administrationstilskud

Sagen drejer sig om de administrationstilskud, som selvejende daginstitutioner kan modtage fra kommunen.

Når en selvejende institution selv står for blandt andet administrationen, har den ret til et kommunalt tilskud til opgaverne. DLO oplyser, at udgangspunktet er en sats på 2,1 procent eksklusive moms, medmindre kommunen og institutionen har indgået en aftale om en anden sats.

DLO har fået professor og dr.jur. Rasmus Grønved Nielsen fra Det Juridiske Fakultet på Københavns Universitet til at vurdere reglerne.

På baggrund af vurderingen oplyser organisationen, at en kommune ikke ensidigt kan gennemføre en besparelse, der bringer tilskuddet under den gældende sats, uden en aftale med de berørte selvejende institutioner.

46 kommuner blev undersøgt

DLO spurgte i 2025 i alt 46 kommuner, som efter oplysninger fra den daværende børne- og undervisningsminister ydede tilskud under det niveau, organisationen tog udgangspunkt i. 37 kommuner svarede.

Svarene viste ifølge DLO blandt andet, at 12 kommuner ikke havde juridisk grundlag for at udbetale mindre end 2,1 procent eksklusive moms.

Yderligere otte kommuner havde ikke indgået en særlig aftale med de selvejende institutioner om en lavere sats, mens 16 kommuner gav oplysninger, der viste uenighed med ministeriets beregningsmetode.

DLO oplyser samtidig, at foreløbig otte kommuner har meldt tilbage, at de har fundet fejl på baggrund af undersøgelsen.

Mariagerfjord nævnes blandt kommunerne, der retter op, men det fremgår ikke, om kommunen er blandt netop disse otte.

DLO efterlyser handling

Generalsekretær Tanja Krabbe fra DLO glæder sig over den juridiske vurdering og efterlyser nu handling.

“Vi er meget glade for, at den førende juridiske ekspert på området har slået fast, hvordan loven skal forstås for de små selvejende institutioner. Nu mangler vi bare, at der bliver rettet op overfor de selvejende børnehaver og vuggestuer,” siger Tanja Krabbe, generalsekretær i DLO.

Organisationen har samtidig bedt ministeriet om bedre vejledning til kommunerne. DLO mener, at undersøgelsen viser betydelig uklarhed om reglerne og beregningen af administrationstilskuddene.

Spørgsmålet om efterbetaling er åbent

DLO forventer, at nogle selvejende daginstitutioner vil søge en nærmere afklaring og kan bede deres kommuner om at efterbetale tilskud, som institutionerne mener at have fået for lidt af.

Det er ikke oplyst, om der vil blive rejst et sådant krav i Mariagerfjord Kommune.

Administrationstilskuddet har ifølge DLO særlig betydning for små selvejende børnehaver og vuggestuer, fordi pengene blandt andet skal sikre mulighed for lokal ledelse og administrative opgaver. Organisationen fremhæver, at mange af de mindre tilbud findes på landet og i mindre byer.